海事核心价值体系

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一、使命：保障水上交通安全，保护水域环境清洁，保护船员整体权益，维护国家海上主权和人民利益。

使命是海事管理机构存在的意义和价值，表明基本的履职目标、任务和责任。

保障水上交通安全，保护水域环境清洁，保护船员整体权益

海事管理机构行使国家赋予的水上交通安全监管职能，集中概括了海事机构的基本职责，即，通过“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”，实现“航行更安全，水域更清洁，航运更便捷”。

维护国家海上主权

经授权，海事管理机构代表中国政府参与国际海事事务，履行有关国际公约和承担国际义务。根据有关法律规定，海事管理机构对外代表国家行使水上交通安全监督管理职权，依法维护国家主权。

维护人民利益

海事管理机构作为承担国家水上交通安全监管职责的社会管理和公共服务机构，具有服务经济社会发展的最本质属性，必须服从和服务于人民的利益。

二、宗旨：建设人民满意的海事。

宗旨是海事忠贞不渝追求的奋斗目标，体现勇于超越自我、不断追求卓越的时代精神和向国家、人民作出的庄严承诺。

建设人民满意的海事

人民满意是检验海事工作的最高标准，也是海事发展追求的目标。海事系统坚持以人民为中心的发展思想和为人民担当的责任情怀，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，牢记宗旨，不辱使命。

三、核心价值观：航行安全、水域清洁，服务交通、奉献社会。

核心价值观是在系统内倡导、职工践行、社会理解的价值追求，是全系统最核心的统一意志和行动标准。

★航行安全、水域清洁

体现海事工作人员内心价值追求和基本的责任担当。这与国际海事界共同愿景意思表达相一致，也体现海事参与全球海事公共治理的态度。

服务交通、奉献社会

坚持以水上交通安全监管为中心任务，服务于现代综合交通运输事业和经济社会发展，为交通运输提供安全、清洁和便捷的保障服务。“服务”是政府部门的基本属性，服务船员和船舶，服务行业、经济和社会，服务国家战略是海事履职的基本要求。“奉献”是对海事工作人员的精神状态要求，贯穿于全面履职的过程，体现水上交通安全监管治理体系和治理能力的建设成效，体现海事工作人员以人民为中心、为人民担当的责任情怀。

四、共同愿景：坚持“三化”统领，坚定“三个追求”，建设国内一流的经济执法系统和国际领先的海事管理机构。

共同愿景是海事和全体海事工作人员追求的自我激励和价值实现的目标，是自觉激发内生动力的源泉，是促进人的全面发展和推动事业发展的力量。

坚持“三化”统领

革命化，要求海事队伍忠诚于党、听从指挥、服务人民、奉献社会，这是海事履职的政治保障；正规化，要求海事队伍素质精良、作风过硬，海事管理法制健全、科学规范，这是海事履职的重要基础；现代化，要求海事装备精良、技术先进、文化领先，这是海事履职的根本要求。三者相辅相成，共同构成一个有机统一的整体。

坚定“三个追求”

勇于负责，追求社会满意度最高。要求海事工作人员认真履责、不辱使命，全力维护人民群众的根本利益，最大限度地满足经济社会发展对海事工作的需求；干对干好，追求岗位业绩最优。每一个海事工作人员负有维护海事形象的责任，要求做到恪尽职守、无私奉献，以卓越的岗位业绩践行宗旨；创造环境，追求职工归属感最强。要求坚持人的全面发展，创造和谐奋进的工作、学习和生活环境，促使海事工作人员都能在海事事业发展的进程中不断实现自身价值，不断增强事业的认同感和组织的归属感，形成推动事业持续发展的精神动力。

建设国内一流的经济执法系统和国际领先的海事管理机构

这是海事“三化”建设的目标。要求建设听从指挥、素质精良、作风过硬、服务人民的海事队伍；建立职责清晰、管理规范、运转协调、行为统一的海事管理体制机制；建成监管到位、保障有力、反应快捷、服务智能的现代海事治理和服务体系。

五、发展理念：全国海事一家人，水上监管一盘棋，行政执法一面旗。

发展理念是海事事业发展思路、发展方向和发展着力点的集中体现。深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念是实现全国海事系统科学发展的时代要求。

全国海事一家人

强调海事队伍的整体性。要求坚决服从和服务于交通运输事业发展大局，做到各单位的发展与全国海事发展总体战略相适应，单位之间实现良性互动、相互协调、优势互补，软硬实力同步提升，全国海事协调发展。

水上监管一盘棋

强调海事目标任务的统一性。要求坚持统一布局、统一政令、统一监督管理，步调一致、协同配合；坚持统一执法流程、统一服务标准、统一行为规范、统一视觉形象，构建全社会共同参与水上交通安全监管的综合治理格局，提升治理能力和治理体系现代化建设水平；坚持保障水上交通安全形势稳定，维护水路运输绿色低碳发展，让发展成果惠及广大人民群众。

行政执法一面旗

强调海事行政执法和服务的先进性。要求坚持推进简政放权、放管结合、优化服务，强化规范化管理，提升国际制度性话语权，以人民满意的执法水平、服务质量、工作效率和优良作风，建设国内一流的经济执法系统和国际领先的海事管理机构。

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